与普通法律不同，修宪有必要由国会提议后，在国民投票中获得过半数赞成。若强行推动修宪恐将导致民众分裂，可谓后患无穷。

（十）通过兼并重组实现煤炭资源优化配置。煤炭资源实行集约开发，按照一个矿区原则上由一个主体开发的原则，推进矿区内煤炭企业兼并重组。对不符合优化布局的煤矿资源，通过市场化的方式进行兼并重组，促进资源进一步向优势企业集中，提高资源利用率。

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