（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

三四线城市和一二线城市的产业升级是截然不同的，由于缺乏教育资源和人才优势，所以不太会是互联网、人工智能之类的高大上行业，同时因为缺乏政治资源和交通优势，因此也很难吸引高精尖的制造业。

《31日A股红盘收官 创业板指数全年涨近65%》新华社科威特城1月5日电（记者）第23届海湾杯足球赛5日晚以阿曼队夺得冠军而落幕。此后阿曼队球迷在看台上进行庆祝活动时因拥挤导致玻璃围栏破裂，数十人跌落看台，约40人受伤。