第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

在这个榜单上，“北上深”排名前三甲，其资本流出总量远超其他城市，可以说，“北上深”通过一笔笔对外投资，引导并在一定程度上控制着全国的资金流向和经济命脉。

《前11月工业企业实现利润57445亿元 同比增长2.4%》“5日以来南方出现的区域性暴雨过程具有强度强、范围广的特点，在冬季较为少见，需防范降雨引发的滑坡等地质灾害。”马学款说，截至6日，南方暴雨面积达21.6万平方公里，福建、广东等地共有20个县(市)日降水量突破1月历史极值。